编者按：国高申请过程中的那些事！
一、实地抽查过程中会碰到各种针对性的提问，有的回答令人印象深刻，现分享给大家。
①、为什么知识产权申请比较集中
回答：
我公司在知识产权的申请上，严格按照公司相关管理制度及财务部的年度预算。2、集中申请便于使知识产权的保护更加全面，公司能够统一的布局，统一的规划。
3、由于市场竞争压力或公司处于发展阶段，公司大量的人力资源都集中在市场开发和产品的生产质量保证等影响公司生命周期的大方面，知识产权的申请和外联工作，公司一般都是与一些相关的资质申请，比如高新认定等工作统一规划办理，这样更加高效，节省人力物力。
总之，知识产权的申请工作，与我公司的具体实际情况有很好的结合，一方面对公司研发成果和核心技术起到了很好的保护作用，另一方面，能够保证更高效地去完成这项工作，这是我们公司知识产权保护的原则。
②、请阐述实际销售产品与核心技术相关性？
回答：
根据我公司相关的研发管理制度，通常我公司研发项目立项，会根据公司实际上市的产品，参考本行业的行业龙头、知名高校、研究院发表的硕博论文、高端展会、高端论坛所获得的相关信息，确定研究方向，（比如：我们研发的XXX项目，就是如此）可能存在实际销售产品比较传统，研发项目技术水平确是感觉高大上的情况，但是每家传统企业都是从小公司发展起来的，以前的华为（或举例本行业知名企业）跟现在的华为也很不一样，一年前的充电宝是传统行业，可是现在通过创新，却成为了数字经济产业中的共享经济，这几年我们的坚持研发行业先进的技术，目前我们研发的核心技术，代表了行业的最高水平，也代表了我公司的发展方向，我相信将来我公司一定会成为一家行业技术领先的企业。
③、请阐述RD及PS技术创新水平？
回答：
我公司研发项目立项会根据本行业的行业龙头所研发的成果或最新的专利、知名高校、研究院发表的硕博论文、高端展会、高端论坛上所了解的相关信息，确定研究方向，（比如：我们研发的XXX项目，就是如此），去尝试研发本行业的最高精尖的应用技术，所以RD的技术创新水平都比较高！
而PS是核心技术应用到公司产品后的体现，相关的技术指标，应用的关键技术，与同行业产品的优势等，在申报材料中都有体现，比如高新技术产品中的XXX（举例PS中的一项产品），实际销售的产品传统并不代表产品所含的核心技术创新水平不高，（举例：本行业龙头或其他知名企业，本公司产品在某些性能方面超过它）
④、请阐述高新技术产品收入与实际发票的对应关系？
回答：
实际销售发票明细与高新技术产品不同，是由于我公司发票开具的明细是根据税局的要求，结合公司许可经营范围与客户的需求，从税局给定的产品目录中选择，而高新技术产品必须将实际销售产品与核心技术的高新技术领域结合优化，否则无法确定所属高新技术领域，比如：公司开具的发票，明细为XXX产品，该产品核心技术和创新点为XXXX技术的应用，对应的高新技术领域为：XXX....
⑤、请阐述实际销售产品与所述高新技术领域的相关性？
回答：
由于公司实际销售产品的技术领域覆盖范围较广，其中包含的核心技术甚至跨了好几个行业，1、我公司此次申报国家高新技术企业认定，由于是初次申报，高新技术领域是参考同行（XXX公司），该公司与我公司产品及其相关技术领域相同，所申请的知识产权也属于同一技术领域。2、此外我公司研发项目立项前，会参考本行业的行业龙头、知名高校、研究院发表的硕博论文、高端展会、高端论坛所获得的相关信息，确定研究方向的同时，公司内部会进行相关讨论会议确定技术领域，也就是说，公司实际销售产品中包含了核心技术（XXX技术），该技术对应的证XXX高新技术领域。
总结：由于参加国家高新技术企业认定的企业，本身资质都差不多，打分也都是接近通过，但是专家要控制通过率，所以抽查过程中，问的问题有时会很刁钻，而且并没有标准答案，过于不过关键在于企业如何结合自身的实际情况答辩，答辩有理有据、逻辑清晰，通过就没问题！
二、2020年的一些变化：
1.2020年国家高新技术企业认定最新变化
（1）、企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分，知识产权获得要有延续性，如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段，会被质疑为临时包装，不被认可或分数极低。
（2）、企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改，及功能确认。
（3）、企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。
（4）、企业核心高新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明。
（5）、产学研协议的签订时间需在2017-2019年，申报当年签订的不予计分，且需提供产学研合作的记录证明（如项目支出的发票及凭证等）。
（6）、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格：专家评审、国家备案过程中，重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域“之间的相关性。
（7）、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格：2019年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低，只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取专家的认可，或评分较低。
2.如何精准合理匹配规划
（1）、知识产权（Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上）：
①一是知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。知识产权（自主研发、转让、授让）方面的工作需要本年度完成。
（2）、科技人员（科技人员占职工总数不低于10%） ①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线； ②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上； ③科技人员专业与学历，理工类，允许少量非理工科相关专业的，但工作时间、工作经验和相关职称可佐证； ④研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理； ⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致，任务分工一致。
（3）、研发费用（收入在5000万以下的，占比5%以上；5000万-2亿之间的，占比4%以上；2亿以上的，占比3%） ①研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义，具备一定的创新性和创造性（项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等）； ②研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同； ③研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。
（4）、高新技术产品收入 ①高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品； ②高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值； ③高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。
（5）、科技成果转化能力 ①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。 ②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。
（6）、研发组织管理水平 研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下： ①建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件； ②建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情； ③建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。
（7）、成长性评价 ①成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。
（8）、领域选择 ①2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。 ②另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果。
三、聊的再细致一些：
1.知识产权不仅是高新技术企业认定的八大必要件之一，同时在创新能力打分中占30分，所以知识产权情况与国家高新技术企业申报成功率息息相关。与知识产权的几点建议及注意事项如下：
（1）、评分指标
在对企业进行创新能力评价时，需对知识产权的技术先进程度、技术核心支持作用、知识产权数量、获得方式进行打分，根据打分标准，Ⅰ类知识产权打分远高于Ⅱ类知识产权。建议企业首选申报Ⅰ类知识产权，如果没有Ⅰ类知识产权且科技成果转化、成长性较差的，建议申报10项以上Ⅱ类知识产权。
（2）、准备时间
近年专利审核时间较以往延长且有不通过情况，建议企业申报高企前要做好时间规划，尽早申报以防申报时专利未授权。即使申请专利在申报当年拿不到授权，在下年认定或者后三年重新认定申报时也可用。
（3）、所有权
知识产权所有权人，必须是企业本身。如果企业没有自有知识产权、自主申报来不及，可查找并转让核心专利。如果企业在获得知识产权授权之后更名，其知识产权也要进行变更，保持与企业名称一致。
（4）、加分项
有条件的企业可争取知识产权加分项，但是相关标准、方法和技术规范须经过国家有关部门认证认可才能享受加分。
2.无论是高企申报前还是成功认定后，或企业是否为高企，知识产权无不发挥着重要而具体的作用，所以建议企业加强在知识产权的创造、运用、保护和管理能力以，同时有条件的企业可进行申报知识产权优势培育企业、知识产权贯标、知识产权试点示范单位、专利奖等，提升企业的软实力。目前，知识产权示范单位，知识产权贯标等还有政府专项补贴！
其中知识产权在国家高新申报评分标准中占30分由以下4个部分组成：
a.知识产权种类及数量最高得8分；
b:知识产权先进性最高得8分;
c.知识产权与产品的吻合度最高得8分；
d.知识产权的获取方式最高得6分。
（1）.不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业。
（2）.高新技术企业认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价;实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)按Ⅱ类评价。
（3）按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。
（4）.在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。
（5）.申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。
（6）.在高新企业认定中，知识产权数量占据30分之多。
（7）.知识产权得分从之前的单纯数量上的考察转变为定性与定量结合的评价。在知识产权质量方面，将知识产权分为Ⅰ类和Ⅱ类，Ⅰ类主要包括发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等;Ⅱ类主要包括实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等。其中Ⅰ类知识产权得分更高。
（8）1项及以上Ⅰ类知识产权是7-8分，而5项及以上Ⅱ类知识产权是5-6分。而且拥有发明专利的企业在技术先进程度上也更容易得到高分。
（9）.与自主研发等取得的知识产权相比，“独占许可”是通过签署“独占许可协议”的方式获取，属于非自主研发范畴。新的工作指引在原采取专利数量评分的基础上，细化了专利类型的评分标准，加重了发明专利的权重，并且鼓励企业自主研发。
（10）.成果转化能力在评分细则中占30分，主要考核近三年的科研项目，重点体现在RD研发表格和提供的相关证明材料上。年平均数6项，三年就是18项，意在鼓励企业积极开展科技研发活动，提升企业科技研发能力，如何证明企业有研发成果，最有说服力的证明材料，还是专利。
3.国家高新技术企业认定中知识产权分值不低，最高可达到30分，那么想要通过国家高新技术企业认定，知识产权是一个不能放弃的点，知识产权获得需要一定的时间周期，少则一个月，多则两三年。因此，未雨绸缪、提前布局规划知识产权就显得特别重要了。同时，我们在实际辅导中，根据企业的众多疑问，整理汇编如下关于国家高新技术企业和知识产权的关系的问答式内容：
（1）、知识产权中的Ⅰ类和Ⅱ类知识产权是怎么区分？
答：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价。
（2）、以往用于申报过国家高新技术企业，但未通过，和用于申报过深圳市高新技术企业的知识产权，在今年申报高新认定中还能继续使用吗？
答：可以继续使用。
（3）、公司之前做的研发项目今年才拿到知识产权是否可以申报国高？
答：明年可以申报。
（4）、企业名称变更之后是否需要变更知识产权中的企业名称？
答：需要到知识产权局做名称变更的备案，同时申报材料中附上变更通知书。
（5）、知识产权归属公司员工个人的，是否可用来申报国高？
答：不可以。
（6）、知识产权的先进性如何判定？需要提供资料吗？
答：知识产权的先进性由专家进行判断。证明材料为提供知识产权复印件。
（7）、申请国家高新技术企业，二类知识产权可以重复使用吗？
答:按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次，对于Ⅰ类则没有此项限制。
（8）、知识产权授权书有区域限制吗？
答：必须拿到的知识产权授权书是中国知识产权局颁发授权的。在外国或者香港、澳门、台湾地区获得的都不符合条件。
（9）、知识产权未缴年费的，可以作为国高申报的知识产权数量计算吗？
答：不可以，知识产权须为正常缴纳年费，且在有效期内、权属人在公司名下。
（10）、购买的发明专利可以吗？
答：可以，购买、受赠或转让的知识产权都可以使用，需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。
（11）、知识产权属于母公司，子公司可以使用吗？
答：不可以，可以考虑将知识产权的权属人变更为子公司后申请。
（12）、专利是两个公司共同申请的可以吗？
答：可以，但应提交只有一个权属人在申请时使用的承诺书。
四、有这十种情况的企业，2020年申报高企时一定要注意了！
2020年存有下述情况的高企申报材料评审专家会严格按《认定办法》及《工作指引》的要求，着重审查财务数据间的钩稽关系，重点防范企业在申请认定过程中可能存在的严重弄虚作假行为。
企业注册资本低于50万元，且没有实际到位。因此净资产有负数也有零，当第三年略有资产就有可能出现较高的增长率。
企业近三年销售收入分别为0、2、5万元，这样的小企业增长率也会很高。
公司人员很少，现金流量表反映支付职工工资等费用只有6-7人。
申报材料的前一年才设立的公司，截止申报时间刚好365个日历天数或还少几天，而财务资料非常少，前六个月基本上没有经营。
新公司购并另一家公司，实际上是只购买了老公司的资产，而没有购并老公司的法人地位，其中用了很多老公司的有用的资料，包括利用了老公司的注册时间。
企业为非一般纳税人，所报的销售收入均无纳税凭证或报表记录。
企业近一年的销售收入和利润均有较大增长，但没有缴纳所得税的凭证，在财务报表上也无反映纳税情况，财务报表附注没有财务情况说明。
从企业申报材料中“主要情况表”显示，近三年企业连年亏损，而净资产却并不是同时减少，而且近一年出现增加了，按照公示增长率计算能达到得满分。
企业利润很大未交也未提企业所得税，也无任何企业所得税优惠证明。
申报材料无法对企业科技成果和成果转化进行对应描述，未描述出技术成果是什么，也没理清是怎么进行转化的，,成果应用在哪个产品中，应用的效果如何，是否产生收益，且未做到一一对应，知识产权跟项目和产品存在严重不匹配，眀明科技成果与产品之间不相关硬要往上靠。
